煤炭人訊：河南能源永煤集團位于全國六大無煙煤基地之一的永夏礦區，是豫東地區最大的國有煤炭企業。過去十年，在全國煤炭行業轉型發展大潮中，永煤集團經歷了產能過剩、市場低迷、轉型之困的痛楚。當下，該集團牢牢把握政策機遇，全面實施重塑性改革，實現了絕地奮起、逆勢突圍，朝著高質量發展道路闊步邁進。近日，本報記者采訪了該公司黨委書記、董事長孫廣建。

記者：近年來，永煤集團在企業管理流程重塑，推動企業高質量發展方面，做了哪些努力？

孫廣建：完善現代企業制度，提高公司治理效能，是永煤集團近兩年的改革重點。我們把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，加快健全完善權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，將制度優勢更好地轉化為治理效能。

一是把黨的領導融入公司治理各環節，實現制度化、規范化、程序化，確保國有企業黨委把方向、管大局、促落實。結合企業實際制定公司黨委前置研究討論重大經營管理事項程序，梳理黨委會、董事會、總經理辦公會、股東大會決策事項清單109項，厘清各治理主體權責邊界。研究制定黨委落實黨的領導融入公司治理的制度文件，細化黨委會決策事項、把關事項和監督事項，明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式。修訂完善公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法，進一步明確“三重一大”事項權責劃分。

二是加強董事會建設，落實董事會職權，做到國有企業董事會定戰略、做決策、防風險。研究制定規范董事會建設實施意見及相關配套措施，規范董事會建設，保障了董事會職權落實到位。對所屬子企業實現董事會應建盡建、配齊配強。同時，建立子企業董事會外部董事聘任機制，在實現董事會規范運作基礎上，全面依法落實董事會各項權利。完善所屬單位董事選聘和管理制度，拓寬外部董事來源，多渠道建立專職董事、外部董事人才庫，建設一支數量相對充足、專業結構合理、適應現代企業董事會運轉要求的董事隊伍。

三是保障經理層依法依規行權履職，做到國有企業經理層謀經營、抓落實、強管理。全面建立董事會向經理層授權的管理制度，依法明確董事會對經理層的授權原則、管理機制、事項范圍、權限條件等主要內容，充分發揮經理層經營管理作用。嚴格落實總經理對董事會負責、向董事會報告的工作機制，強化工作監督，確保經理層切實履行好經營管理職責。

四是大力推進管理體系和管理能力現代化。全面開展對標國際國內一流管理提升行動，圍繞戰略、組織、運營、財務、科技等10個管理模塊，全面落實對標提升行動實施方案。建立健全對標體系，開展管理診斷，運用先進對標手段，創新對標提升方式，制定實施計劃，實現了總體管理能力明顯增強，30%以上子企業管理水平進入國內先進行列。

五是夯實中國特色現代企業制度建設基礎。依法落實出資人有限責任，強化企業獨立法人地位。以企業章程為基礎，健全永煤集團戰略規劃、投資管理、選人用人、薪酬分配等制度體系，強化制度執行，實現了制度建設系統化、規范化、制度化。

記者：永煤集團在推動煤炭產業智能化和數字化轉型工作中有哪些部署？

孫廣建：近年來，永煤集團深入貫徹習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅持把煤礦智能化建設作為轉型升級發展的必由之路，積極推進“四化”建設，加快推動企業轉型發展。累計投入13.6億元，先后建設國家級綠色礦山5個、省級綠色礦山3個，建成全國首個F5G技術礦山商用煤礦、河南首座5G+智能礦井，投用國產首臺煤礦全功能智能化TBM“永煤先鋒號”，建成智能化采煤工作面11個、智能化掘進工作面13個，走出了低碳清潔高效的綠色發展之路。

面向新時代高質量發展要求，永煤集團將緊緊把握國家數字經濟發展機遇，加快煤炭產業數字化步伐，加速煤礦智能化建設，推動綠色低碳轉型和高質量發展。

2022年，永煤集團按照國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》，結合企業實際制定了《數字化轉型戰略實施方案（2022-2025年）》，按照“統籌規劃、分步實施，試點先行、全面推廣”總體原則，以新型基礎設施建設為支撐，以建成經營管理數字化、生產運營智能化、數智賦能決策自動化的數字化企業為目標，依托“云計算、大數據、人工智能”等新基建技術平臺，推進數字化轉型升級，努力將永煤集團打造成能源企業數字化轉型標桿。

一是推進智能煤礦建設。重點推動煤與瓦斯突出、水文條件復雜與極復雜、沖擊地壓3類災害嚴重煤礦開展智能化建設。產能120萬噸/年及以上的煤礦到2025年底建成智能化煤礦，其余煤礦到2030年底建成智能化煤礦。到2022年底，永煤集團將累計建成2對國家級智能化示范煤礦、3對以上省一級智能化煤礦、9個以上智能化采煤工作面和11個以上智能化掘進工作面，瓦斯突出礦井實體煤掘進全部實現無人化遠程操控。到2023年底，計劃累計建成5對以上智能化示范煤礦、16個以上智能化采煤工作面和21個以上智能化掘進工作面，煤與瓦斯突出煤礦全部實現采掘智能化，工作面生產班單班作業人數控制在9人以內。

二是建設安全生產管控平臺。2022年，永煤集團積極探索，率先高標準建設公司級安全生產管控平臺。開發應用統一技術架構的智能煤礦綜合管控平臺，實現各業務系統的監測實時化、控制自動化、管理信息化、業務流轉自動化、知識模型化、決策智能化，實現煤礦各系統的數據融合共享與統一協調管控，基本達到生產運行管理過程自動化的目標。

三是探索、適時推廣高端智能應用。擴大煤礦機器人的使用范圍，積極與科研院所合作，開發研究推廣應用皮帶巡檢機器人、井筒巡檢機器人、智能瓦檢機器人、水倉清掏機器人、矸石分選機器人、鉆探機器人、自動噴漿機器人、應急救援機器人等先進技術裝備。在掘進機自主導航、系統聯動、人員安防等方面探索智能化綜合快速掘進模式。積極探索應用安全生產大數據、5G+、AI視頻分析技術，真正實現“員工少跑腿、機器多干活、數據多跑路”的目標。推廣應用成效顯著的新成果、新技術、新裝備。

記者：安全管理是煤炭企業高質量發展的重中之重，永煤集團在這方面有哪些好的經驗可以跟同行分享？

孫廣建：安全是一切工作的根本，是企業高質量發展的前提。永煤集團認真踐行“人民至上、生命至上”的安全發展理念，堅持“安全是第一責任”，多措并舉守牢安全穩定底線，筑牢安全發展基石。

一是健全安全雙重預防體系。按照河南能源“四零”目標要求，進一步推動安全雙重預防體系建設，嚴格落實安全生產主體責任和各項安全生產制度措施，強化現場管理，加強隱患排查治理和重大災害治理，明確安全生產檢查的6種方式和安全生產監督管理的6個主體、11項內容、10種方法，形成全方位、全天候、全員參與的監督約束機制。

二是調動全員參與安全管理的積極性。通過組織逐級簽訂《安全生產責任書》，開展對話談心活動，讓廣大干部職工充分認清安全生產工作的極端重要性。強化事故警示教育，定期剖析一批典型案例，加大學習教育力度，做到警鐘長鳴、警惕常在。加大安全考核兌現力度，堅持“常態化、動態化、專業化、精細化和責任化”考核原則，健全完善安全績效考核體系，激勵各單位、各專業系統持續提升安全管理水平。

記者：在防范企業經營風險方面，永煤集團做了哪些具體的工作？

孫廣建：為防范化解企業經營風險，永煤集團認真統籌好發展和安全兩件大事。一是在防范安全風險方面，注重思想源頭防范，持續宣貫安全理念，創新安全培訓方式，讓安全理念變成職工的安全自覺，形成“人人有責、人人盡責”的企業安全管理共同體，從根本上保障安全生產。、

二是在防范債務風險方面，加強對債務的統計分析、預測預警，分類管理，規范擔保行為，加快債權資金清欠清收及閑置、低效資產處置，加強安全生產及經營管控，落實償債保障措施，防范違約風險。

三是在防范經營風險方面，洞悉政策走勢、行業形勢，規避投資風險。堅持依法依規經營，建立健全有效的內部控制制度，避免決策風險。狠抓采掘接替，優化方案設計，加強進尺考核，謀劃“三下”煤開采，避免產能風險。

記者：結合黨的二十大報告有關內容，請談一談永煤集團如何結合自身實際貫徹落實？

孫廣建：黨的二十大的勝利召開，讓我們深感振奮、備受鼓舞，更堅定了我們加強煤炭清潔高效利用，加快參與規劃建設新型能源體系，走改革創新、轉型升級、高質量發展之路的信心和決心。

為落實“雙碳”目標要求，永煤集團明確提出“做優做精煤炭產業”，強化精煤戰略，優化產品結構，實施原煤全入洗生產模式，積極推動煤炭清潔高效利用，持續提升化工煤、高爐噴吹煤、冶煉精煤等高端煤炭產品市場占有率，加大低熱值煤綜合利用力度，注冊完成“永煤精�！逼放�，邁向綠色低碳發展、高效清潔轉化的新征程。

接下來，永煤集團將堅定不移貫徹新發展理念，對標實現“雙碳”目標任務，立足煤炭穩定供應，加強管理和技術創新，持續推進產品結構優化升級，不斷提升煤炭清潔高效利用水平，確保黨的二十大的部署、黨中央的要求在永煤集團落地生根、結出碩果。